哈巴河县:“一站式”多元解纷 畅通诉求通道
来源:新疆平安网   发布时间: 2021-02-18 14:05:35  作者:王予玲

新疆平安网讯 多年来,哈巴河县始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善矛盾纠纷多元预防化解综合机制,大力推进 “三调联动四级联调”机制建设的同时,树立多元理念、效益理念、法治理念,整合各方力量和各类资源,形成了以人民调解为基础,行政调解、司法调解之间合理衔接,相关方面共同参与的多元化矛盾纠纷预防调处化解机制,让老百姓遇到问题有地方能“找个说法”,努力将矛盾纠纷化解在基层。截止目前,全县共排查调处各类社会矛盾纠纷131起,调处率达到100%,有效预防了信访问题的产生。

夯实人民调解基础,筑牢维护稳定第一道防线。进一步拓展人民调解组织网络,建立以乡(镇)调委会为主导,村(社区)调委会为基础,行业性、专业性调委会为补充的人民调解组织体系。在各乡(镇)、村(社区)建立了74个人民调解组织,在重点领域建立了行业性、专业性人民调解组织14个,全县共建有88个人民调解组织,实现了调解组织全覆盖,并选聘336名能力强、素质高、热心调解业务的人员担任人民调解员,加强培训学习,提高人民调解员的调解技能,及时就地开展调解服务,积极参与各类矛盾化解工作,切实发挥了维护稳定“第一道防线”的作用。

深化“三调联动”机制,形成衔接顺畅的调解格局。在发挥人民调解基础性作用的同时,不断深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,形成了衔接顺畅的调解格局。对一般性矛盾纠纷由司法所直接介入调处或指派纠纷发生地人民调解委员会调处,达成调解协议并根据实际情况进行司法确认;对涉及到治安问题的,转交当地公安派出所处理;对涉及政策或有明确主体的,转交乡(镇)或相关行政机关处理;对涉法涉诉的,引导当事人到人民法院(法庭)处理。同时,公安派出所、人民法院(法庭)受理的,适宜于人民调解的案件,也可委托司法所或人民调解组织调处,形成了矛盾纠纷调处化解双向委托、有效对接、快速反应、相互配合的调解机制。

多元共同参与,彰显“大调解”功能优势。在社会矛盾纠纷调处过程中,充分发挥各专业机构、专业人员的专业优势和各相关单位、组织的的职能优势,形成多元联动的“大调解”工作格局。对复杂矛盾纠纷,由法庭、司法所、派出所、律师事务所和法律服务所相关人员会诊把脉,联合调解;对矛盾纠纷涉及跨乡、跨村的,由相关乡、村两级调解组织共同调解;对涉及特殊群体、特定领域的矛盾纠纷,根据需要,分别由群团组织及草原土地管理、水利、民政、计生、社保、市场监管等37个部门(单位)参与调解。实行调访对接和调援对接,人民调解组织与信访部门密切沟通、协调配合,充分利用人民调解组织、网络体系的优势,将解决信访问题引入人民调解机制,努力从源头上预防和减少信访问题的发生。同时,加强人民调解与法律援助的对接,对符合援助条件的矛盾纠纷依托县法律援助中心和各法律援助工作站,就近方便、快捷高效地提供法律援助,给予法律帮助,切实维护群众切身利益。

责任编辑:王诗文